|
|
企业邮箱
|
English
|
|
|
投资者关系
|
|
|
|
|
新闻中心
环保动态
所在位置:新葡萄京网址 > 新闻中心 > 环保动态
山西通报长治苯胺泄漏事故调查处理结果
发布日期:2013-02-21    浏览量:2947

山西长治“12·31”苯胺泄漏事件处置工作组20日下午召开新闻发布会,就潞安集团天脊煤化工集团新葡萄京网址“12·31”苯胺泄漏事故引发浊漳河水污染事件调查处理情况通报。

泄漏事故的原因

直接原因:

苯胺泄漏事故的直接原因:金属软管存在质量问题导致金属软管破裂,造成苯胺泄漏。

间接原因:

天脊股份公司没有认真执行国家和省人民政府有关安全生产的规定,企业管理混乱,对危化品安全生产工作重视不够、措施不力。安全监管不到位,生产设备管理不到位,不严格执行企业规章制度,违反《方元公司储运车间操作规程》实施切罐。有关部门不严格执行招标投标法的有关规定,设备采购把关不严。工作纪律松弛、不严格执行巡检制度和交接班制度,部分职工失职渎职。

长治市安监局贯彻执行国家和省有关安全生产的方针政策不到位,安全生产责任制未得到有效落实,对危化企业安全生产的责刃缕咸丫┩封识不强。驻企安监员未认真履行职责,对企业监督检查不到位,安全监管缺失。

环境污染事件的原因

直接原因:

污染事件的直接原因:天脊股份公司方元公司成品罐区与围堰外相通的雨水阀未完全关闭,导致部分苯胺通过雨水阀流入排洪渠,并进入浊漳河,致使浊漳河水及下游污染。

间接原因:

天脊股份公司误报苯胺泄漏量为1-1.5吨,迟报事故及事件信息,未在规定时间报告,误导和延误了政府及有关部门对事件的准确判断和快速处置。应急处置失当,采取的应急处置措施存在疏漏。同时,对雨水阀的日常巡检维护不到位,对雨水阀没有完全关闭的隐患未能及时发现并处置。

长治市环保局贯彻执行国家和省有关突发环境事件和突发公共事件应急处置和信息报告规定不到位,应急处置能力和水平不高,执行力不强。在得知事件信息后没有立即进行核实,面对大量的监测数据不能及时作出正确判断、不能向领导和上级提出正确建议,在监测数据连续超标的情况下,仍坚持将污染事件暂定为一般环境污染事件。执行《山西省突发事件应对条例》不力,未按规定及时向上一级人民政府环境保护主管部门报告。

长治市人民政府责刃缕咸丫┩封识、大局意识不强,贯彻执行国家和省有关安全生产、环境保护的方针政策不全面,安全生产责任制、环境保护措施未得到有效落实,政府应急部门信息上报迟缓,应急处置不力,未及时将环境事件信息通报下游省市有关部门。

责任认定及处理情况

此次事故及事件共涉及有关责任人员38名。

对长治市环境监察支队党支部书记赵俊翼、天脊股份公司环保能源部部长皇甫守义等5名责任人移送司法机关处理。

依据《中国共产党纪律处分条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》有关规定及天脊股份公司《违规违纪行为惩处暂行规定》,对24名企业相关责任人员给予党纪政纪处分和其他处理。其中,给予天脊股份公司副总经理王彦灵党内严重警告、降职处分;给予天脊集团董事、天脊股份公司副总经理畅学华留党察看一年、降职处分;给予天脊集团董事、天脊股份公司副总经理兼总工程师荆宏健留党察看一年、撤职处分;给予潞安集团党委副书记、天脊集团党委书记、天脊股份公司总经理王俊彦党内严重警告、记大过处分;给予潞安集团副董事长,天脊集团董事长、总经理,天脊股份公司董事长王光彪党内严重警告、记大过处分。

依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的相关规定,对9名政府及相关职能部门责任人员给予党纪政纪处分。其中,给予长治市环保局局长申旭峰留党察看一年、撤职处分;给予长治市安监局局长杨富进记大过处分,免职;给予长治市委常委、副市长潘贤掌记过处分。

另外,长治市长张保对苯胺泄漏安全生产责任事故引发的重大环境污染事件负有领导责任。省委已经决定,提名不再担任长治市长职务;责令潞安集团向省国资委作出深刻书面检查;责令长治市政府向省政府作出深刻书面检查。

防范措施

天脊集团及天脊股份公司要强化企业安全生产主体责刃缕咸丫┩封识和公共环境突发事件发现和处置意识,要通过这起事故和事件,从安全生产和环境保护各个环节,特别是要从设备材料采购、生产管理、环保监测等重点环节进行深刻的反省,切实增强各个环节安全生产、环境保护的责刃缕咸丫┩封识,在制度落实上狠下功夫,促进企业管理全面提升;要进一步对工艺过程及检维修过程中可能存在的风险进行识别,细化完善岗位作业指导书、检修作业规程,完善环保安全设施的维护保养和检查管理制度,并严格按照规定执行;要持续开展反违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“反三违”活动,经常认真检查安全管理制度存在的问题和漏洞,并持续改进和完善;要加强对从业人员的安全培训和教育,特别是注重对操作人员实际操作技能的培训和考核,严格执行安全生产管理制度和操作规程;要进一步完善环保安全事故应急救援和处置预案,加强培训、演练,提高应急处置能力。特别是天脊股份公司要严格对备品备件供应商的选择和评价,严把资质审查关,确保采购符合国家标准要求的产品。对公司现有的金属软管进行全面排查,及时更换存在质量问题的金属软管。

潞安集团要针对整合重组天脊集团后带来的体制变化,进一步完善组织结构、运行机制,加强班子队伍建设,落实责任,强化对化工企业的管理。针对煤化工企业的生产工艺特点,严格执行化工行业的有关管理规定,并吸取事故教训,举一反三,防范各类事故发生。

各级政府及其职能部门和企业,特别是领导干部要增强责刃缕咸丫┩封识、忧患意识、大局意识,在应对突发事件时,切实提高快速反应、应急处置的能力和水平。要按照国家有关法律法规,尽快完善事故状态下环境污染的监测、报告和信息发布相关制度,完善本地区、本部门和本单位的《重大突发事件应急救援预案》。各级环保部门要继续加强对区域内的环境监测,确保水质和环境安全。

各地区、各部门、各有关单位及企业要以这起事故为鉴,牢牢绷紧安全生产这根弦,敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度,严格按照“四不放过”的原则,深挖事故原因,严格责任追究,防止类似事故和事件再次发生。

全省各级安监部门、环保部门以及其他政府相关职能部门要以这起事故为鉴,举一反三,加强对全省各类化工企业安全生产隐患的监督检查,督促企业做好整改,防止因企业安全生产事故引发环境污染事件。建立科学的环境污染事件应急处理机制,严格执行国家有关环境污染事件的处置、报告和信息发布的法律法规和制度规定。

认真落实省政府《关于印发浊漳河流域焦化化工等企业整顿治理工作方案的通知》各项整中缕咸丫┩藩求,深入开展浊漳河流域焦化、化工等企业环境与生产安全综合治理,切实加强企业内部的基础管理,确保浊漳河饮水安全。

新葡萄京网址 版权所有
地址:江西省南昌市长堎外商投资开发区工业大道459号
-1 技术支持:江西世誉
XML 地图 | Sitemap 地图